摘要：工程招标工作中经常面临本钱超标的问题，如何有效控制本钱成为研讨的重点。文章分析了工程招标工作对本钱控制的意义，系统论述了本钱控制过程中存在的主要问题，并提出细致的改进对策，以期为今后的招标工作提供辅佐。

　　控制本钱范围是工程招标工作的重要目的之一，但本钱触及多方面的影响要素，并且贯串工程的不断，预算超越概算，决算超越预算的情况时有发作。所以在招标工作中实施科学管理，以增加本钱控制的主动权尤为必要。

　　一、工程招标工作中本钱控制的重要性。

　　关于工程招标工作中本钱控制重要性的认识，首先应明白本钱控制的内涵。“控制”的基本内涵是防止工程预算和决算过高，严重超越预期。但“控制”有其相对性，过高和过低的本钱都是不尽合理的。过高的本钱增加了企业的压力，而且也存在定价不合理的问题。同样，本钱过低，很可能触及到施工质量，由于本钱控制不只触及投入资金的问题，还与日后的工程质量也有着紧密的关联。工程施工本钱是原材料、人工、施工工艺等多方面要素综协作用的结果，选用优质原材料，延聘专业施工人员，并采用科学合理的设计方案，能够对工程的整体质量产生积极的影响。因此，本钱控制也应防止不合理的低本钱预算呈现，其工作的重要性就在于如何厘定出最优化的本钱投入。特别是在招标工作中，经过设计方案分析出比较合理的本钱预算，日后施工时的理论费用将尽可能地坚持在预算范围之内，整个工程也会愈加顺利。

　　二、工程招标工作中本钱控制存在的问题。

　　第一，原材料价钱变动风险对本钱控制会产生影响。原材料在各类工程施工中是本钱的主要构成要素，相对人工本钱的变动，原材料价钱变动风险惹起的损失更为严重。例如，2008年金融危机迸发后原材料价钱呈现动摇；2011年年初开端，原材料价钱上涨的趋向又十分显著。当招标价钱肯定后，一旦后期原材料价钱上涨，工程就会堕入被动之中。招标时期相对较低的价钱并不能规避后期价钱风险的发作，价钱预期缺乏成为一项主要的问题。在招标工作中，招标方制定设计方案后，都会存在压低价钱的倾向，希望寻觅到招标价钱较低的承包方，这是本钱控制的保证，但又会招致招标方对未来价钱变动的注重缺乏。

　　第二，施工签证对本钱控制的影响。在招标时期，每个招标单位按照工程恳求制定的施工方案也会有所差别。有的招标单位在设计方面会增加树立环节，因而本钱预算方面将有所进步。有的单位本钱预算不高，在施工过程中就会产生签证问题，进而使非预期本钱增加。施工虽与招标分属不同的环节，但招标阶段的本钱控制对施工签证具有隐性的影响，招标方关于基本契合设计恳求的单位，很大程度上是从本钱报价的角度实施选择，后期呈现的本钱增加概率会比较高。招标方所面对的招标方施工阅历和技术会存在差别，有的招标方能够及时发现设计方案中对部分施工环节的欠缺，从而在招标阶段就对后期的施工工艺加以改进，这是避免本钱变动的重要举措。

　　因此，招标工作中对本钱的控制应从更宽广的范围实施，以降低各类风险的发作。

　　第三，施工与监理配合中对本钱控制的影响。在招标阶段，招标方需选择监理单位担任今后的施工监管，选择的方式各有不同。有的单位是基于长期的协作，有的单位是基于特定的工程，有的单位是基于监理的品牌。无论选择哪一种方式确立监理单位，监理工作都存在着难度，例如，施工单位会尽量减少对质量的自检，直接推给监理单位；分包、转包中招致原材料、施工工艺、质量呈现问题，监理发现问题却难以系统处置。施工与监理配合中产生的问题对本钱会有直接的影响，但这些问题在招标阶段就可以从合同商定的角度中止相应的规避，这也是招标方经常忽视的问题。

　　三、工程招标工作对本钱控制的措施。

　　第一，加强本钱预期分析。原材料价钱变动与经济整体的运转有着紧密的关联，运用科学深化的分析，能够对未来一段时期内的原材料走势做出预期。招标单位在选择招标单位时存在博弈的过程，究竟是选择报价低的单位，还是选择报价略高，但更具压服力的单位，即短期利益和长期利益的博弈。因此，别离工程的施工周期展开本钱预期分析至关重要。招标单位应在综合分析国际国内原材料价钱走势的基础上确立最优化的本钱预算，特别是对原材料价钱上涨的风险中止更深化详实的研讨，从中选择报价合理的招标单位。

　　第二，树立本钱控制公估制度。基于本钱预算的复杂性，招标单位可采取公估的方式，选择业内资深的设计单位作为公估方，共同参与到工程招标预算工作中来，从招标阶段就对施工工艺中止严厉的分析与改进，以降低签证惹起的本钱变卦频率。公估单位擅长对工程整体的设计中止审核，从中发现可能有欠缺并构成本钱增加的施工环节，进而提出合理化的改进建议。同时，招标方还应采取鼓舞的方式，鼓舞招标方从设计方案中发现问题，提出愈加合理的变开工艺，由招标方和公估单位共同评议，从中选择优秀的单位。

　　第三，招标过程中系统商定后续的施工与监理权责。招标单位在选择招标单位时，应明白施工中所触及的监理纠葛问题及其处置办法，从权责的角度赋予监理单位更强的监视效能，并在合同中严厉商定工程分包、转包、工艺变卦等问题产生的允许条件，以及违规操作后应承担的法律义务。经过合同严谨性的提升，招标单位可从中选择出优质协作单位，树立长期协作关系，减少后续施工纠葛所产生的本钱问题，构成良性循环的本钱控制方式。

　　本钱控制是一项系统性的工作，在招标过程中，招标单位应当立足长远展开，选择科学的设计方案，全面分析工程涵盖的本钱要素，使预算、概算、预算、决算的结果尽可能贴近，效劳好工程施工的全过程。

　　参考文献：

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